探尋社會治理體系下的“供給側(cè)改革”

——浙大師生《光明日報》撰文：《社會治理體系供給側(cè)改革路徑選擇》

    隨著產(chǎn)業(yè)變革和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，適應(yīng)于社會發(fā)育程度較低的“單一化”社會形態(tài)逐步向市場化程度更高的“社會化”形態(tài)轉(zhuǎn)變，社會治理體系也由原先政府主導(dǎo)的線性治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻徊娑鄻印?fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式，這對我國社會建設(shè)的理論與實踐提出了更高要求。黨的十八屆五中全會指出，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。正確處理好政府、市場和社會之間的關(guān)系，促進(jìn)公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給與需求高效對接，已成為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的又一重大命題。

    7月11日，教育部“長江學(xué)者”特聘教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃先海教授和博士研究生王煌聯(lián)合撰寫的《社會治理體系供給側(cè)改革路徑選擇》一文在《光明日報》上發(fā)表。此文先后中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)、中國社會科學(xué)網(wǎng)、人民網(wǎng)（理論）、中國網(wǎng)、中國政協(xié)網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)、中國理論網(wǎng)、中國領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)及各級地方政府和行業(yè)協(xié)會等二十余家權(quán)威官方網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)載。

    文章指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨公共需求快速增長與公共服務(wù)供給不足的現(xiàn)實矛盾。增加公共產(chǎn)品、做好公共服務(wù)，推動社會治理體系供給側(cè)改革，既是化解社會矛盾、建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手，也是提高供給體系質(zhì)量和效率、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展的重要引擎。把握社會治理體系供給側(cè)改革的新邏輯，一要完善供給體系，推動管理創(chuàng)新；二要改善資源配置，推進(jìn)制度創(chuàng)新；三是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)組織創(chuàng)新。

    文章強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)改革為創(chuàng)新社會治理體制、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了新的視角。通過“社會管理-資源配置-組織結(jié)構(gòu)”三位一體運行機(jī)制的路徑選擇，能夠有效構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。具體路徑為：一是以“大人口”觀為指導(dǎo)的托底型社會管理模式升級路徑；二是以“公平正義”為核心的資源配置方式改善路徑；三是以“社會共治”為目標(biāo)的社會組織體系發(fā)展路徑。

(內(nèi)容提供：浙江大學(xué)高端培訓(xùn)網(wǎng))

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