早在前段時(shí)間中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》，并對(duì)各地區(qū)發(fā)出了通知，說明中央部門對(duì)于基層干部培訓(xùn)是非常重視的。因?yàn)榛鶎痈刹刻幵诟母锇l(fā)展的第一線，是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，身負(fù)多種責(zé)任。基層干部素質(zhì)的高低、能力直接會(huì)決定人民群眾對(duì)干部隊(duì)伍印象的好壞，關(guān)系到黨和國家政府的發(fā)展。

    加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)是推動(dòng)新一輪發(fā)展的實(shí)際需要，產(chǎn)業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型磨合期、突破期、提升期、加速期，面臨這經(jīng)濟(jì)增長與轉(zhuǎn)型的壓力和責(zé)任。這其中涉及到很多新課題、新任務(wù)，迫切需要基層干部提高能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新方法，善于利用新的理念來解決新難題。撲下身子抓落實(shí)、擼起袖子加油干，真正把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把發(fā)展要求變成可操作的具體措施，把決策部署變成現(xiàn)實(shí)可感的發(fā)展成果。

    廣大基層干部作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在一定程度上存在知識(shí)短缺、能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌等多種問題，解決這些問題就需要基層干部培訓(xùn)了。只有學(xué)習(xí)好了才能處理好時(shí)下發(fā)展中的新問題，能給廣大基層干部拓寬視野、提升士氣，所以對(duì)于基層干部培訓(xùn)我們一定重視。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型的必然要求。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是最大的政治，沒有不講經(jīng)濟(jì)的政治。經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行。基層干部要加大培訓(xùn)力度，要把優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合本領(lǐng)、增強(qiáng)履職能力作為一種常態(tài)、一種自覺、一種追求。一是要本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要“自學(xué)”。注重請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，積極推廣案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、情景式等教學(xué)模式，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)實(shí)效，大力培養(yǎng)高新產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。

    附中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見：

    《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》全文如下：

    為全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作提出如下意見。

    一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的重要性緊迫性　基層干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，肩負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)?；鶎痈刹克刭|(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞，關(guān)系干部隊(duì)伍整體形象，關(guān)系黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。抓好基層干部教育培訓(xùn)，對(duì)于提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，具有十分重要的意義。

    黨中央歷來高度重視基層干部教育培訓(xùn)工作，在不同時(shí)期都提出明確要求、作出重要部署。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，在加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)、提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)能力方面做了大量工作，取得了實(shí)際成效。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，各種深層次矛盾和問題日益凸顯，對(duì)基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，基層干部教育培訓(xùn)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：一些地區(qū)和部門重視不夠、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)投入不足、基層干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)偏少、培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)等。各地區(qū)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把基層干部教育培訓(xùn)擺在更加突出的位置來抓，做到思想上更加重視、措施上更加務(wù)實(shí)、保障上更加有力，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作水平。

    二、明確基層干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)　加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，多渠道、全覆蓋地開展基層干部教育培訓(xùn)，不斷提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，努力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

    加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作，必須堅(jiān)持服務(wù)大局、以人為本，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握基層干部隊(duì)伍特點(diǎn)，真正做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、基層干部缺什么就補(bǔ)什么，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為基層干部成長服務(wù)；堅(jiān)持上下結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分整合利用各種培訓(xùn)資源，為基層干部提供更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造更好的教育培訓(xùn)條件；堅(jiān)持分級(jí)管理、分類實(shí)施，根據(jù)不同地區(qū)、不同類別、不同層次、不同崗位基層干部實(shí)際開展教育培訓(xùn)，注重實(shí)效，不搞“一刀切”。

    開展基層干部教育培訓(xùn)工作，要實(shí)行全員教育培訓(xùn)，對(duì)象包括縣(市、區(qū)、旗)直屬部門機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、縣域企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人等，重點(diǎn)抓好縣(市、區(qū)、旗)直屬部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣鄉(xiāng)兩級(jí)后備干部、縣域企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織書記、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記等對(duì)象的教育培訓(xùn)。要合理確定教育培訓(xùn)時(shí)間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，縣(市、區(qū)、旗)直屬部門機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部每年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)一般不少于100學(xué)時(shí)或12天，其他干部一般不少于40學(xué)時(shí)或5天。

增強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性

    突出基層干部在教育培訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化教育培訓(xùn)需求導(dǎo)向，從基層工作和基層干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，提高教育培訓(xùn)效用，真正讓基層干部聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。

    加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)基層干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性。加強(qiáng)黨的路線方針政策和國情形勢教育，引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，創(chuàng)造性地落實(shí)中央和上級(jí)的各項(xiàng)決策部署。加強(qiáng)宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)教育，引導(dǎo)基層干部切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助基層干部提高法治意識(shí)和依法辦事能力。加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn)，幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)，提高基層干部履行崗位職責(zé)的能力。加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)基層黨員干部，還要抓好以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識(shí)教育，引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨的意識(shí)、提高做好黨務(wù)工作的能力。

    堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合。充分運(yùn)用專題講座、學(xué)習(xí)研討等形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)理論知識(shí)的培訓(xùn)；采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展培訓(xùn)；通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑，促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用；探索掛職培訓(xùn)和行動(dòng)學(xué)習(xí)等方法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。

    推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜

    充分發(fā)揮各級(jí)黨校(行政院校)的作用。扎實(shí)推進(jìn)市、縣黨校(行政院校)辦學(xué)體制改革，整合培訓(xùn)資源，提升教學(xué)質(zhì)量，更好地發(fā)揮其在基層干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，切實(shí)提高市、縣黨校(行政院校)教學(xué)水平。國家級(jí)和省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)市、縣黨校(行政院校)師資的培訓(xùn)。

    注重發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用。充分利用高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校、科研院所、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在新知識(shí)新技能新信息培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，使之成為基層干部教育培訓(xùn)的重要力量。開發(fā)利用科技示范、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐、愛國主義教育、廉政教育、警示教育等各類基地，使之成為基層干部教育培訓(xùn)的生動(dòng)課堂。